정년연장 65세, 시행 시기 한눈에 정리

 

2025년 현재, 대한민국은 고령화 속도가 빠르게 진행되며 제도적 준비가 시급한 시점입니다.
국민연금 수급 개시 연령은 65세로 올라가지만, 법정 정년은 여전히 60세로 유지되며 최대 5년의 "연금 크레바스(소득 공백)"이 생깁니다.
이에 대한 해법으로 정년을 최대 65세까지 단계적으로 연장하는 논의가 본격화되었으며, 정년연장 법제화의 가능성과 사회적 파장도 함께 확대되고 있습니다.

 

왜 정년연장 논의가 뜨거운가?

▶ 1. 연금 수급 연령과 정년 간 괴리

국민연금 수급 개시 연령은 2033년까지 65세로 순차적 상향될 예정인 반면,
정년은 아직 60세로 유지 중입니다. 이로 인해 근로자들은 퇴직 후 최대 5년간 소득 없이 연금을 기다려야 하는 상황에 놓이게 됩니다.

▶ 2. 초고령 사회 진입과 고령인력 활용

2025년 기준 한국은 고령자 인구 비중이 20%를 넘는 초고령사회에 진입했으며,
OECD 평균 대비 훨씬 높은 빈곤율(한국 약 37~39%)로 인해 노후생활 안정 대책이 절실합니다.

 

 

 

언제부터 단계적 적용될까?

단계	예상 적용 시점	정년 기준	비고
1단계	2027년~2028년	63세	법 통과 즉시 적용 가능성
2단계	2029년~2032년	64세	점진적 상향 조정 예정
최종	2033년 이후	65세	국민연금 수급 개시 시점과 맞춤형 시행

 

법제화 시 '고령자고용법 개정안'(박홍배, 이용우 의원 등)을 통해 제안되었으며,
이에 따라 민주당은 2025년 내 입법 추진, 2027년 첫 단계 도입 가능성을 언급하고 있습니다.
국민의힘도 유사한 일정으로 내년 초 입법 발의 예고한 상태입니다.

 

시행 방식: "정년 상향" vs "계속고용 의무"

☑️ 법정 정년 상향 방식

• 60세에서 최대 65세까지 점진적으로 정년을 연장
• 연령 기준이 법적으로 명확해지며, 근로자 권리가 제도화됨
• 그러나 기업의 임금 부담, 청년 고용 위축 우려 존재

☑️ 계속고용 의무 방식 (경사노위 절충안)

• 법정 정년은 유지하되, 근로자가 희망할 경우 최대 65세까지 고용 의무화
• 대기업·공공기관은 재고용 방식의 직무 재배치, 임금 조정 허용
• 2028년~2033년 단계적 도입 제안, 노사 양측 반발 존재

 

정년연장이 불러올 주요 변화

📈 긍정적 효과

• 노후소득 공백 해소로 고령 빈곤 완화
• 숙련 경험 인력 유지로 조직 안정과 생산성 유지
• 세수 확보 및 연금 재정 보완 효과 기대

⚠️ 예상되는 부작용

• 청년 일자리 감소 우려
  → KDI 연구에 따르면 ‘고령자 1명 고용 시 청년 0.24~1명 감소’ 사례도 있음
• 기업 인건비 부담 증가
  → 임금피크제·성과 중심 임금 체계 필요성 증가
• 세대 간 갈등 및 노동시장 양극화 심화 가능

 

핵심 요약 및 정책 방향 제언

• 정년연장 65세 시행은 60세와 국민연금 수령 연령 불일치 문제를 구조적으로 해결하려는 시도입니다.
• 단계별로 접근하면서 기업 부담 최소화, 청년 일자리 보호, 그리고 임금체계 개편과 지원 정책 병행이 필요합니다.
• 성공적인 정년연장을 위해서는 아래 정책 조건이 중요합니다:
  1. 임금피크제 개편 및 직무 중심 임금체계 도입
  2. 계속고용 제도 법제화와 유연한 재고용 체계 마련
  3. 정부의 고용 장려금, 세금·행정적 인센티브 확대
  4. 청년 신규 채용 확대를 위한 공공기관 기준 설정

 

자주 묻는 질문 (FAQ)

Q. 정년연장은 언제부터 적용되나요?
A. 법 개정 시점을 기준으로 2027년 첫 단계(정년 63세) 도입 가능성이 큽니다. 이후 2029~2033년을 거쳐 최종적으로 65세 정년 도입 예정입니다.

 

Q. 정년 연장은 모든 기업에 동일하게 적용되나요?
A. 아니요. 정부는 중소·영세기업에는 유예 기간을 주거나 단계적으로 확대하는 방식을 논의 중입니다.

 

Q. 청년 일자리 문제는 어떻게 보완하나요?
A. 정부는 고령자 계속고용 시 임금피크제 도입 및 청년 채용 규정 마련을 통해 세대 간 균형을 맞추려 하고 있습니다.

 

 

 

마무리

정년연장 65세 법안은 단순한 연령 조정이 아닌, 고령화 시대 대한민국의 고용·사회안전망 구조를 재편하는 제도적 전환점입니다.
법제화 흐름에 대해 정확히 알고 대비하는 것이 개인과 기업 모두에게 긴요한 전략이 될 것입니다.
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궁금한 부분이 있다면 언제든지 말씀해주세요.

 

 

 

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